首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)家的重要性
時(shí)間：2023-07-27 09:29:14
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進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，全球化進(jìn)程不斷推進(jìn)，全球資本要素和人力資源的跨國(guó)交流日益增多，國(guó)際移民不管在規(guī)模上，還是數(shù)量上日益擴(kuò)大。國(guó)際移民的迅猛發(fā)展和流動(dòng)方式的多樣化，給現(xiàn)階段國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響極具重要性，為移民輸出國(guó)及輸入國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的轉(zhuǎn)型和發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。
一、當(dāng)前國(guó)際移民的類型及特點(diǎn)
(一)類型
國(guó)際移民，就是跨越國(guó)界而遷居至他國(guó)，并居留較長(zhǎng)時(shí)間的人群。當(dāng)前國(guó)際移民主要有這幾種類型：永久性移民，該類型的移民移居目的國(guó)后不再回遷自原遷出國(guó)。非法移民，該類型移民主要是為獲得法律許可而采取非法方式進(jìn)入目的國(guó)，或具備有效證件但有效期限已過，仍然停留于目的國(guó)不返回其所在國(guó)。避難移民，因受到政治、宗教、種族等迫害，有正當(dāng)理由離開在籍國(guó)，受到他國(guó)庇護(hù)的人群。技術(shù)移民，也稱為工作移民，就是接受過高等教育，具有較高知識(shí)、專業(yè)素質(zhì)的人員，主要有專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及其他技能型人員。該類型移民很受到目的國(guó)的歡迎。一些移民國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)、加拿大等極為重視該類移民。此種移民的流動(dòng)方向主要是由發(fā)展中國(guó)家流向發(fā)達(dá)國(guó)家。學(xué)習(xí)性移民，主要是到國(guó)外學(xué)習(xí)的留學(xué)生，這是該類移民的主體。
(二)特點(diǎn)
首先，從流向來(lái)看，國(guó)際移民地區(qū)化日益顯著，逐步形成一個(gè)地區(qū)性問題受到社會(huì)各界的關(guān)注。從外部環(huán)境來(lái)探討，隨著美國(guó)金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延，國(guó)際移民的流動(dòng)方向已從地區(qū)外流動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變成往地區(qū)內(nèi)流動(dòng)，或轉(zhuǎn)往發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇或逐步發(fā)展起來(lái)后，很大程度上會(huì)引起國(guó)際移民的回歸。其次，從流動(dòng)量來(lái)看，金融危機(jī)后國(guó)際移民的流量逐步進(jìn)入穩(wěn)定階段，輸入國(guó)對(duì)移民的逐步由暫時(shí)性依賴轉(zhuǎn)變成結(jié)構(gòu)性依賴。比如：日本、韓國(guó)的移民市場(chǎng)受到金融危機(jī)沖擊后，流失大量技術(shù)移民。以致于諸多國(guó)家不得不改進(jìn)和調(diào)整移民政策，以吸引移民。最后，從內(nèi)部流動(dòng)情況看，因區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡造成國(guó)際移民內(nèi)部流動(dòng)呈地區(qū)層次性，形成階梯式經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、關(guān)于國(guó)際移民原因的探討
(一)全球化的影響
規(guī)?；泼袷鞘澜缰T多國(guó)家或地區(qū)共有的較長(zhǎng)的歷史過程。但伴隨全球化進(jìn)程的推進(jìn)，國(guó)際移民不管是從規(guī)模、數(shù)量，還是從范圍及影響性等均發(fā)生了諸多變化。國(guó)際移民隨著商品、文化、科技等要素的流動(dòng)性增強(qiáng)，移民數(shù)量不斷增加，這也是全球化的一個(gè)重要體現(xiàn)。另外，隨著現(xiàn)代通訊、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和應(yīng)用，人們能直觀的了解到國(guó)家的富裕度、安全狀況等，而安全迅捷的現(xiàn)代交通為人們的跨國(guó)行為提供了巨大便利，在很大程度上刺激了跨國(guó)移民的發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)層面
世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡是導(dǎo)致國(guó)際移民的重要原因，在經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)領(lǐng)域及社會(huì)福利等方面具有較大的差異。雖說(shuō)貧困和國(guó)際移民存在必然聯(lián)系，但并非遷移就一定和貧困存在關(guān)系。移民是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，也是發(fā)展的一個(gè)內(nèi)在動(dòng)因。在很大程度上經(jīng)濟(jì)和教育的發(fā)展能為人們提供遷移的能力和資本，以追求改善自身生活的機(jī)會(huì)。有研究表明，發(fā)展中國(guó)家處于中等收入水平的人群移民的可能性最大，但是當(dāng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，收入提高時(shí)，移民數(shù)量會(huì)逐漸降低?？梢钥闯?，經(jīng)濟(jì)是國(guó)際移民的重要因素。
(三)發(fā)達(dá)國(guó)家自身經(jīng)濟(jì)體制影響
當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家自身的經(jīng)濟(jì)體制存在雙重勞動(dòng)市場(chǎng)，即資本密集型部門和勞動(dòng)力密集型的部門。發(fā)達(dá)國(guó)家大多數(shù)人不愿意從事不穩(wěn)定、薪酬低、技術(shù)含量低的工作，而由不能如以往利用婦女及童工來(lái)滿足此種勞工需要。在此情況下，需要永久性的移民勞工來(lái)滿足自身結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力需要，進(jìn)而引起國(guó)際移民數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大。對(duì)于移民而言，會(huì)認(rèn)為即使工資低、勞動(dòng)量較大，但比國(guó)內(nèi)要好很多，出于此心態(tài)也促使人們移民。
(四)跨國(guó)移民網(wǎng)絡(luò)的建立
移民和家屬親友的各種關(guān)系并不隨著遷移而消失，反而更為重視和母國(guó)的社會(huì)關(guān)系。正是因?yàn)橛纱朔N網(wǎng)絡(luò)的形成，之前移民人群會(huì)對(duì)留居母國(guó)的家屬親友起到極大的示范效應(yīng)。正是因?yàn)橐泼窬W(wǎng)絡(luò)的形成和發(fā)展，達(dá)到促使了移民現(xiàn)象的不斷出現(xiàn)，這也是引起當(dāng)前跨國(guó)家庭團(tuán)聚移民數(shù)量增加的一個(gè)重要原因。另外，國(guó)際移民中介機(jī)構(gòu)建立和發(fā)展也在一定程度上促使了國(guó)際移民的增加。
三、國(guó)際移民對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響
(一)促進(jìn)世界各民族的交流和溝通
伴隨政治經(jīng)濟(jì)全球化的深入，國(guó)際移民在促進(jìn)國(guó)際交流和合作，及推進(jìn)移出國(guó)和移入國(guó)社會(huì)整合及文化交流發(fā)揮著重要的作用。國(guó)際移民，是當(dāng)前國(guó)家和國(guó)家間民間外交的重要力量，是移民者母國(guó)和移居國(guó)間相互交流和溝通的重要紐帶。在強(qiáng)化世界各民族間的相互了解和建立友誼，增強(qiáng)國(guó)際對(duì)話和合作，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和和平，具有重要的實(shí)際意義。國(guó)際移民的發(fā)展也大大促進(jìn)了全球性文化網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，有力地促進(jìn)了世界各民族思想和文化的融合和全球文化的發(fā)展，在文化、思想全球化中發(fā)揮著積極效用。
(二)對(duì)民族國(guó)家的管理權(quán)威提出挑戰(zhàn)
當(dāng)前，雖然一些國(guó)家都想有效控制國(guó)際移民的數(shù)量并制定相關(guān)的嚴(yán)格法律法規(guī)予以限制，但通常效果不理想。以致于國(guó)家對(duì)自身邊界的控制和管理能力日益減弱，大量的非法移民實(shí)施各種非法、非正規(guī)的方式逃避國(guó)家的管理和控制，實(shí)行跨國(guó)性流動(dòng)。比如：美國(guó)與加拿大間的無(wú)證工人或不合規(guī)人員的流動(dòng)極為通暢，美國(guó)和墨西哥間的非法移民的管控效果不佳，也可以看出對(duì)國(guó)家邊界管理能力有待強(qiáng)化。
(三)影響民族國(guó)家社會(huì)和政治的穩(wěn)定
國(guó)際移民的規(guī)?；鐕?guó)界的流動(dòng)在移入國(guó)形成多元思想和文化同時(shí)存在的局面。大量移民的會(huì)帶來(lái)各自國(guó)家的民族文化、思想，使得移入國(guó)民族同質(zhì)性和共同價(jià)值觀受到極大挑戰(zhàn)。國(guó)際移民大部分屬于非主體化民族。而該種民族應(yīng)對(duì)變動(dòng)環(huán)境的過程中會(huì)增強(qiáng)社會(huì)分界意識(shí)，尤其是自己民族的心理認(rèn)同。移民對(duì)其母國(guó)文化的保持和其潛移默化的影響，在很大程度上會(huì)對(duì)移居國(guó)文化的認(rèn)同產(chǎn)生極大影響，進(jìn)而存在引起社會(huì)關(guān)系緊張及沖突產(chǎn)生的可能性。在移居國(guó)，來(lái)自經(jīng)濟(jì)水平較低國(guó)家的移民會(huì)受到歧視和排斥。大量移民會(huì)給移居國(guó)帶來(lái)不同的社會(huì)治安問題，在一定程度上影響到國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定。
(四)影響國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性
國(guó)際移民對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡影響，主要體現(xiàn)在：一是國(guó)際移民對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著積極效用，其中大量的移民勞務(wù)工為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了短缺的人力資源，同時(shí)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，移民匯款也會(huì)成為其經(jīng)濟(jì)收入和發(fā)展的重要性來(lái)源。二是國(guó)際移民會(huì)導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家更為邊緣化、貧困化。在現(xiàn)階段，國(guó)際移民具有新趨勢(shì)，即高技術(shù)移民的增加，這在一定程度上增強(qiáng)了移入國(guó)的發(fā)展實(shí)力，而削弱了移出國(guó)的技術(shù)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，不利于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
2.物質(zhì)社會(huì)與信息社會(huì)下經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)別。在物質(zhì)社會(huì)，由于缺乏持續(xù)性的知識(shí)供應(yīng)，使得生產(chǎn)條件與生產(chǎn)方式長(zhǎng)期不變。因而社會(huì)生產(chǎn)只要在現(xiàn)有的條件下使資源配置達(dá)到最優(yōu)即實(shí)現(xiàn)了社會(huì)目標(biāo)。由于生產(chǎn)知識(shí)的基本目標(biāo)固定，社會(huì)生產(chǎn)的各項(xiàng)條件也基本穩(wěn)定，因此在物質(zhì)社會(huì)中社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本是那種固定而復(fù)始地以固定資源按照固定方式生產(chǎn)產(chǎn)品的過程，是長(zhǎng)期凝固不變的社會(huì)。在這種穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)下，信息或知識(shí)將不再重要
在信息社會(huì)中，由于新知識(shí)的涌現(xiàn)常態(tài)化，社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)也將在不斷的變化之中。在這種情況下未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將變得難以預(yù)期在這種動(dòng)態(tài)過程中，知識(shí)或信息將變得非常重要。因?yàn)橛捎谛轮R(shí)持續(xù)不斷的涌入，沒有充足的時(shí)間使這此知識(shí)得到充分傳播。在這種不斷變化的社會(huì)中，能夠及時(shí)掌握最新、最有效的知識(shí)將變得異常重要
二、信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)涵
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)。信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)以信息社會(huì)的特點(diǎn)為基礎(chǔ)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)應(yīng)該歸結(jié)為社會(huì)所擁有的知識(shí)的增長(zhǎng)。因?yàn)樵谛畔⑸鐣?huì)條件下，新知識(shí)不斷地涌現(xiàn)，可預(yù)期的資源、技術(shù)與產(chǎn)品的持續(xù)變化必然也會(huì)使社會(huì)追求的目標(biāo)處于變化之中。這時(shí)就會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)象，并形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的追求
2.將經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸結(jié)為知識(shí)增長(zhǎng)的原因。
2.1知識(shí)增長(zhǎng)本身是信息社會(huì)應(yīng)該追求的基本目標(biāo)。就人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而言，知識(shí)在任何時(shí)候?qū)嶋H上都具有決定性。在信息社會(huì)中，由于知識(shí)更新?lián)Q代的速度驟然加快，持續(xù)的變化使得固定事物及其聯(lián)系不復(fù)存在，行為主體的知識(shí)狀況決定著經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，其擁有知識(shí)的狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響也不能被忽略，知識(shí)的重要性因此變得非常突出。此外，知識(shí)本身的重要性的凸顯也要求把知識(shí)增長(zhǎng)作為社會(huì)追求的目標(biāo)
2.2知識(shí)增長(zhǎng)能夠成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的很好概括。從知識(shí)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系看，知識(shí)增長(zhǎng)不僅是信息社會(huì)特有的基本目標(biāo)，還是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的必要基礎(chǔ)和充分保障。這主要基于兩個(gè)方面:第一，人們所追求的許多目標(biāo)只有通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑來(lái)得以實(shí)現(xiàn)，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又是通過相應(yīng)的知識(shí)增長(zhǎng)才能實(shí)現(xiàn);第二，只要我們能有相應(yīng)的或達(dá)到一定目標(biāo)所必須的足夠的知識(shí)增長(zhǎng)，我們就能達(dá)到任何希望的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)
3.將知識(shí)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展本質(zhì)特征的重要意義
3.1使我們能更加清晰明了的把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)與內(nèi)涵，為我們?cè)诮?jīng)濟(jì)行為中作出準(zhǔn)確判斷提高了標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)也使得信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)和傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)明顯的區(qū)分開來(lái)。在西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中，雖然不否認(rèn)知識(shí)增長(zhǎng)的作用，但是知識(shí)增長(zhǎng)卻從未被確定為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一本質(zhì)特征，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的研究也從未建立在知識(shí)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上。由此，我們更能清晰地認(rèn)識(shí)到西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的缺陷和不足
3.2有利于揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的性質(zhì)與規(guī)律理清與各種具體目標(biāo)的關(guān)系。通過這一定義，可以知道經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)不斷變化的目標(biāo)的過程。這一過程不僅會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品數(shù)量的增長(zhǎng)，而且必定會(huì)表現(xiàn)為產(chǎn)出物種類或結(jié)構(gòu)變化的過程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的這一特點(diǎn)表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有歷史性。因此在揭不經(jīng)濟(jì)發(fā)展性質(zhì)與規(guī)律時(shí)，應(yīng)該以對(duì)其所處環(huán)境特征的了解為基礎(chǔ)。此外，還有范式發(fā)展模式與非范式發(fā)展之分。通過這一定義我們還可以說(shuō)闡明了各種具體目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
3.3對(duì)如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。知識(shí)增長(zhǎng)使對(duì)具體目標(biāo)的描述或追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)具體知識(shí)的描述或追求。不僅是對(duì)目標(biāo)的概括還是對(duì)達(dá)到目標(biāo)方法的概括。因此，從知識(shí)增長(zhǎng)這一定性我們更容易找到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因索和規(guī)律。決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因索也就取決于各種有利于知識(shí)增長(zhǎng)的因索。這就為政府如何制定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了方向。
三、發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的區(qū)別。在信息社會(huì)由于迅速涌現(xiàn)的新知識(shí)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)采用的體系出現(xiàn)分化，不同社會(huì)采用的知識(shí)體系既具有一定可比性，又具有相當(dāng)懸殊的類似范式間差距時(shí)，我們就可以對(duì)不同的社會(huì)分類來(lái)考察。其中采用相對(duì)落后知識(shí)體系的那一類國(guó)家定義為發(fā)展中國(guó)家，采用先進(jìn)知識(shí)體系進(jìn)行生產(chǎn)的一類國(guó)家定義為發(fā)達(dá)國(guó)家。因此，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家最根本的區(qū)別也就是知識(shí)或知識(shí)體系的差異
2構(gòu)建知識(shí)傳播體系
2.1自由知識(shí)與非自由知識(shí)的區(qū)分。自由知識(shí)指已經(jīng)基本得到充分傳播，使用者無(wú)法依賴其獲取壟斷利潤(rùn)的知識(shí)，其特點(diǎn)在于他人可以不付費(fèi)的方式獲取。非自由知識(shí)指在發(fā)達(dá)國(guó)家尚未得到充分傳播，使用者能憑借其獲得壟斷利潤(rùn)的知識(shí)，其特點(diǎn)在要為之專門付費(fèi)。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)差距實(shí)際上主要是自由知識(shí)的差距。這是因?yàn)榉亲杂芍R(shí)因未充分傳播，相對(duì)于人類社會(huì)所創(chuàng)造的充分傳播的知識(shí)來(lái)說(shuō)只是其小部分，不足以體現(xiàn)整個(gè)知識(shí)范式特征。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家比發(fā)展中國(guó)家先進(jìn)也主要是由于其擁有充分的自由知識(shí)。再者，從具體的企業(yè)生產(chǎn)能力看，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的大多數(shù)企業(yè)間的差距也并不是非自由知識(shí)的差距
2.2發(fā)展中國(guó)家具有分享自由知識(shí)的可能性。由于發(fā)展中國(guó)家對(duì)擁有或使用的知識(shí)多屬于已過時(shí)的知識(shí)，是應(yīng)該被淘汰的知識(shí)，所以在和發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。為此發(fā)展中國(guó)家就要吸收和分享外部世界的先進(jìn)知識(shí)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)流，他們所需要知識(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家基本上都具有。而從知識(shí)的分享的可能性來(lái)看，知識(shí)分享不存在任何根本性障礙
(1)發(fā)展中國(guó)家具有分享的意愿和能力。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其面臨的最重要和最迫切的目標(biāo)。沒有一個(gè)發(fā)展中國(guó)家不是期望能迅速得到發(fā)展的。為了獲取國(guó)外某項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，需要克服支付能力、掌握能力、通信傳播等一系列問題。從發(fā)展中國(guó)家來(lái)看，這此問題也基本都能得到克服。這此都將不再成為發(fā)展中國(guó)家獲取知識(shí)的障礙
(2)發(fā)達(dá)國(guó)家也不會(huì)發(fā)展中國(guó)家分享知識(shí)的障礙。第一，發(fā)展中國(guó)家需要分享的知識(shí)主要限于自由知識(shí)，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)這些知識(shí)其早已具備，因此發(fā)展中國(guó)家獲得這此自由知識(shí)不會(huì)對(duì)他們?cè)斐赏{。第二，與發(fā)展中國(guó)家分享自由知識(shí)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家也是有利的。發(fā)達(dá)國(guó)家所具有的先進(jìn)者優(yōu)勢(shì)將使得發(fā)達(dá)國(guó)家獲取更多的收益。第三，發(fā)展中國(guó)家通過獲取自由知識(shí)而擴(kuò)大了的市場(chǎng)和規(guī)模又為發(fā)達(dá)國(guó)家提供了獲利場(chǎng)所
由此可見，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就體現(xiàn)為從發(fā)達(dá)國(guó)家獲取自由知識(shí)。而這一切的順利實(shí)現(xiàn)需要通過知識(shí)傳播體系進(jìn)行的知識(shí)傳播。發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程也就歸結(jié)為來(lái)自外部發(fā)達(dá)國(guó)家已有的先進(jìn)知識(shí)的傳播過程
2.3知識(shí)傳播體系。知識(shí)傳播過程的決定因索可以從兩個(gè)層次來(lái)了解。第一，一國(guó)的知識(shí)傳播狀況取決于有關(guān)國(guó)家的知識(shí)傳播體系的情況。第二，知識(shí)傳播體系的有效性又取決于信道與信宿的狀況。對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，其發(fā)展的任務(wù)在于知識(shí)傳播。但是由于發(fā)展中國(guó)家既有能力分享，而發(fā)達(dá)國(guó)家也愿意和發(fā)展中國(guó)家分享自由知識(shí)，那么阻礙知識(shí)傳播的也就不是社會(huì)因索的主觀方面。阻礙知識(shí)傳播的因索就只能歸結(jié)在發(fā)展中國(guó)家吸收外部先進(jìn)知識(shí)的能力這一客觀的社會(huì)條件上
3.影響知識(shí)傳播體系的因索。從信息傳播體系的環(huán)節(jié)來(lái)考察，作為信源的知識(shí)已經(jīng)充分得到解決，面對(duì)充足的知識(shí)源，發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r就主要取決于知識(shí)傳播系統(tǒng)中信道與信宿的情況。如果信道通暢，信宿吸收外部先進(jìn)性知識(shí)的能力足夠，那么知識(shí)就會(huì)得到有效傳播。而他們能否有效的發(fā)展作用則主要受到三個(gè)方面因索的影響
一、招商引資的相關(guān)內(nèi)容
（一）招商引資的定義
招商引資主要是指國(guó)家的各個(gè)地方政府，為了通過充分利用境外的各項(xiàng)資源來(lái)促進(jìn)本地區(qū)和本國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而采取個(gè)各種適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、政治或行政手段來(lái)吸引外國(guó)投資商將各類資源投入運(yùn)用到本國(guó)或本地區(qū)發(fā)展事務(wù)上的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。
（二）招商引資的原則
1、堅(jiān)持、維護(hù)尊嚴(yán)的原則
國(guó)家的地方政府進(jìn)行招商引資當(dāng)然是本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常需要外資的支持，但是這項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行和開展的一個(gè)大前提就是，必須時(shí)刻堅(jiān)持維護(hù)地位和國(guó)家尊嚴(yán)。這也就是說(shuō)，雖然我們需要外資的支持和幫助，但是不是要去卑躬屈漆地，不管地位和尊嚴(yán)地去求得外商的投資。如果這樣的話，即使求得發(fā)展所需的資源資金，但是地位和尊嚴(yán)都失去了，就等于失去了主戰(zhàn)場(chǎng)，那么，發(fā)展起來(lái)的的經(jīng)濟(jì)也等于是為別人而發(fā)展了，這樣的招商引資就是毫無(wú)意義的了。
2、自立為主，引資為輔的原則
的確，任何人干任何事情，多多少少都是需要?jiǎng)e人的支持和幫助才能夠順利地進(jìn)行和完成的。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦是如此。因此，我國(guó)要想大力地發(fā)展本國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，僅僅靠本國(guó)的努力和力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須得依靠外資的幫助和支持，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天則更甚。但是，哲學(xué)上也告訴過我們，外因是通過內(nèi)因來(lái)起作用的。所以，我們雖然能夠吸引外商來(lái)本國(guó)投資，不過不能一切都依賴于外商，關(guān)鍵還是得靠自己的努力和力量，才能真正做到積極地和主動(dòng)地發(fā)展好本國(guó)的經(jīng)濟(jì)，如果不堅(jiān)持自立為主、引資為輔的原則的話，就會(huì)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)交給了別人，到時(shí)后果是不堪設(shè)想的，對(duì)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是百害而無(wú)一利的。
（三）招商引資的作用
國(guó)家的各個(gè)地方政府費(fèi)心費(fèi)力地想盡各種辦法，采取多種手段和措施來(lái)吸引外商投資，必然是外資對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者其他事務(wù)的發(fā)展都能夠起到巨大的積極作用。一般來(lái)說(shuō)，招商引資這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)能夠起到的作用效果主要包括充分提供國(guó)內(nèi)企業(yè)組織單位發(fā)展所需的資源資金、將國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備帶入國(guó)內(nèi)從而提高了我國(guó)的生產(chǎn)力水平、有利于提高我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、將國(guó)外先進(jìn)的企業(yè)組織管理技術(shù)帶入我國(guó)從而提高了我國(guó)企業(yè)組織單位的管理水平、還促進(jìn)了我國(guó)將先進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力等等多個(gè)方面。
二、加強(qiáng)翻譯隊(duì)伍建設(shè)的途徑和方式
（一）在大學(xué)教育中增設(shè)翻譯課程
現(xiàn)代的社會(huì)，全球的各個(gè)國(guó)家都是需要相互聯(lián)系、相互影響著的。在發(fā)展本國(guó)的各項(xiàng)事務(wù)時(shí)，都是需要和別的國(guó)家進(jìn)行交流與合作的，那么，就必須相互之間能夠用語(yǔ)言進(jìn)行交流溝通。而翻譯隊(duì)伍這個(gè)團(tuán)體正是起著這樣的一個(gè)橋梁的作用。當(dāng)今，我國(guó)翻譯隊(duì)伍人員的培訓(xùn)教育主要是以非學(xué)歷教育的形式來(lái)進(jìn)行和開展的，但是，這樣的培訓(xùn)形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)翻譯人才的需求，所以，必須在大學(xué)教育中也要增設(shè)翻譯課程，也要以學(xué)歷教育的形式來(lái)培養(yǎng)翻譯人才。這樣，才能真正地適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
（二）提高翻譯行業(yè)教師的素質(zhì)和水平
任何行業(yè)類型的人才都是需要通過不斷教育和培養(yǎng)才能得到的，翻譯人才同樣是如此。而培養(yǎng)人才的教師就是這項(xiàng)活動(dòng)中的重中之重的角色了。所以，我國(guó)要想建立一支高素質(zhì)的翻譯隊(duì)伍，就必須先建立出一支高素質(zhì)的翻譯教師隊(duì)伍。當(dāng)翻譯教師的翻譯知識(shí)素質(zhì)和其他各方面的素質(zhì)都大大地提高了，通過運(yùn)用正確的教學(xué)方法，懷著高度的責(zé)任心，他們就能夠?yàn)閲?guó)家教育和培養(yǎng)出業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬，責(zé)任心極強(qiáng)的一支翻譯人才隊(duì)伍。
（三）加大翻譯培訓(xùn)的力度和增加培訓(xùn)的方式渠道
為了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外交流與合作的需要，僅僅依靠高素質(zhì)的師資力量和大學(xué)教育也還是不夠的，還必須加大對(duì)翻譯隊(duì)伍培訓(xùn)的力度，不斷地更新和創(chuàng)新與翻譯行業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)技能知識(shí)。另外，還應(yīng)該在現(xiàn)有的培訓(xùn)渠道和方式之外，拓展培訓(xùn)的方式和渠道，這樣，就可以提高翻譯人才培訓(xùn)的效率，也可以更快更好地為國(guó)家培養(yǎng)出一支符合發(fā)展需要、產(chǎn)生巨大積極作用的翻譯人才隊(duì)伍。
（四）樹立和加強(qiáng)翻譯行業(yè)重要性的觀念意識(shí)
人們會(huì)想要去認(rèn)真地和積極地去參與、進(jìn)行和完成一件事情，主要是因?yàn)樗麄儗?duì)這件事情具有極高的重視程度，認(rèn)為這件事情對(duì)其他某事物具有很大的重要性和作用。因此，要想我國(guó)的相關(guān)管理部門、翻譯教師和翻譯者都對(duì)建設(shè)一支高素質(zhì)的翻譯隊(duì)伍抱有極大的熱情，能夠積極地和主動(dòng)地去為這項(xiàng)活動(dòng)付出自己最大的努力和貢獻(xiàn)，就必須首先讓他們能夠清楚地認(rèn)識(shí)和了解到一支高素質(zhì)的翻譯人才隊(duì)伍的建起對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)各項(xiàng)事務(wù)的發(fā)展是起著多么巨大的積極的促進(jìn)推動(dòng)作用，也就是要幫助他們樹立和加強(qiáng)翻譯行業(yè)重要性的觀念意識(shí)。只有這樣，他們才會(huì)真心地投入到建設(shè)高素質(zhì)翻譯隊(duì)伍這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái)，并且為這項(xiàng)活動(dòng)發(fā)揮出自己的最大潛能，作出最大的貢獻(xiàn)力量。
三、招商引資的常用途徑和方式
（一）通過政府會(huì)議來(lái)進(jìn)行招商引資
此種方式主要是指國(guó)家的相關(guān)政府管理部門通過策劃和籌備，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者全體出席，以舉辦招商會(huì)的形式，到目的地去宣傳自己的優(yōu)秀發(fā)展資源和招商項(xiàng)目，進(jìn)而獲得外商的青睞到國(guó)內(nèi)來(lái)投資發(fā)展，取得招商引資的成功。
（二）在目的地成立固定招商辦進(jìn)行招商引資
此種方式主要是指國(guó)家的相關(guān)政府管理部門在招商的目的地成立一個(gè)招商辦事處，作為一個(gè)固定的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)氐恼猩坦ぷ?，通過多次的宣揚(yáng)、交流和溝通，最終獲得外商的信任和認(rèn)同而取得招商引資的成功。
（三）通過參加商業(yè)展會(huì)進(jìn)行招商引資
此種方式主要是指國(guó)家的相關(guān)政府管理部門通過在各個(gè)大城市中舉辦和參加各個(gè)類型的商業(yè)展會(huì)來(lái)進(jìn)行招商引資。具體的做法是在商業(yè)展會(huì)上，大力集中的宣揚(yáng)自己的招商項(xiàng)目，吸引大量人氣，進(jìn)而取得招商引資的成功。
（四）運(yùn)用本國(guó)優(yōu)秀投資企業(yè)組織單位的商譽(yù)進(jìn)行招商引資
此種方式主要是指國(guó)家的相關(guān)政府管理部門通過采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)或行政手段措施，使已經(jīng)在本國(guó)本地區(qū)投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)企業(yè)組織單位利用其商圈人脈關(guān)系和良好的商譽(yù)口碑及發(fā)展?fàn)顟B(tài)，來(lái)帶動(dòng)和說(shuō)服其他外商到本國(guó)本地進(jìn)行投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這樣，就取得了招商引資的成功。
（五）利用國(guó)內(nèi)優(yōu)秀旅游資源進(jìn)行招商引資
此種方式主要是指國(guó)家的相關(guān)管理部門通過利用本地的優(yōu)秀旅游資源，在吸引市外和國(guó)外的游客到此來(lái)游玩的同時(shí)，也能夠吸引到國(guó)外的外商來(lái)此地進(jìn)行了解和考察，再通過進(jìn)一步的交流和溝通，就有可能得到外商的信任和認(rèn)同，最終就能夠取得招商引資的成功。
四、加強(qiáng)翻譯隊(duì)伍建設(shè)與提高招商引資水平之間的關(guān)系
前文簡(jiǎn)要的介紹和闡述了一下加強(qiáng)翻譯隊(duì)伍建設(shè)和招商引資的相關(guān)內(nèi)容，把它們放到一起講述，當(dāng)然是因?yàn)樗鼈冎g不是毫無(wú)牽連，而是有著一定的影響聯(lián)系的。具體來(lái)說(shuō)，一方面，加強(qiáng)翻譯隊(duì)伍建設(shè)是提高招商引資水平的一個(gè)前提條件。因?yàn)閲?guó)家的相關(guān)管理部門在進(jìn)行招商引資的活動(dòng)過程中，是需要與外商進(jìn)行交流和溝通的，這是要運(yùn)到雙方國(guó)家的語(yǔ)言的。這時(shí)，一支高素質(zhì)的翻譯人才隊(duì)伍在其中就起到非常重要的作用。如果不加強(qiáng)翻譯隊(duì)伍的建設(shè)，翻譯人員詞不達(dá)意，可能會(huì)使外商人員引起誤會(huì)，甚至?xí)绊懙诫p方的正常交往關(guān)系。所以，要想提高招商引資水平，就必須先建設(shè)好一支高素質(zhì)強(qiáng)大的翻譯隊(duì)伍。另一方面，提高招商引資水平是加強(qiáng)翻譯隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)主要責(zé)任和目的。翻譯這個(gè)行業(yè)正是因外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的。所以，既然能夠通過招商引資來(lái)發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)，那么為招商引資貢獻(xiàn)力量就是翻譯隊(duì)伍責(zé)無(wú)旁貸的事情了。這樣看來(lái)，提高招商引資水平就可以被看做加強(qiáng)翻譯隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)責(zé)任和目的了。可見，加強(qiáng)翻譯隊(duì)伍建設(shè)和提高招商引資水平之間是有著相互影響、相互依存的不可忽視的聯(lián)系的。
五、總結(jié)概括
總而言之，我國(guó)要想在各國(guó)聯(lián)系越來(lái)越緊密的這樣一個(gè)大環(huán)境中，持續(xù)高速地發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就必須通過各種適當(dāng)和有效的途徑方法來(lái)提高我們的招商引資的能力水平。而要想順利地提高招商引資的水平，就絕對(duì)不能夠忽視加強(qiáng)翻譯人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性。所以，我們國(guó)家的相關(guān)政府管理部門一定要同時(shí)做到加強(qiáng)翻譯隊(duì)伍建設(shè)和提高招商引資水平這兩件事情，使之平衡，從而我國(guó)的發(fā)展和壯大、為我國(guó)順利地走向世界舞臺(tái)貢獻(xiàn)出最大的支持和力量。
參考文獻(xiàn)：
二、貿(mào)易保護(hù)的理論分析
1.貿(mào)易理論的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
首先，對(duì)于我國(guó)這樣的貿(mào)易出口大國(guó)來(lái)說(shuō)，降低關(guān)稅的價(jià)格會(huì)使貿(mào)易的狀況在很大程度上被改變，但是這種方式會(huì)扭曲生產(chǎn)與消費(fèi)的動(dòng)因，并且在一定的程度上會(huì)由于貿(mào)易條件被改變，會(huì)使貿(mào)易的收益超過其成本。但是貿(mào)易條件的改善卻存在著很大的問題，具有很大的局限性，貿(mào)易條件的改善是不符合現(xiàn)實(shí)意義的，這種方式需要付出很大的代價(jià)，并且會(huì)給自身的貿(mào)易鄰國(guó)帶來(lái)很大的影響，從而會(huì)發(fā)生不必要的麻煩，最終有可能將會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易萎縮的現(xiàn)象出現(xiàn)，引發(fā)很嚴(yán)重的問題。其次，由于市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的不完整性，會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲的情況出現(xiàn)，政府可以通過政策的干預(yù)來(lái)解決這一種現(xiàn)象，并且在很大程度上可以增加國(guó)家的福利水平。對(duì)于現(xiàn)今的大多數(shù)國(guó)家，都存在著市場(chǎng)失靈的狀況，并且情況都是十分嚴(yán)重，尤其是在市場(chǎng)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)，這是一種十分普遍的現(xiàn)象，基于這種原因，最終導(dǎo)致了資源的配置不夠合理。最后，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出了戰(zhàn)略性貿(mào)易理論，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策主要是指在一定的條件下，憑借著產(chǎn)品的進(jìn)出口來(lái)保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)收益，并且國(guó)家大力的扶持本國(guó)的戰(zhàn)略性工業(yè)增長(zhǎng)，對(duì)他國(guó)的市場(chǎng)份額以及工業(yè)利潤(rùn)進(jìn)行掠奪，從而來(lái)保證本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。這種貿(mào)易模式存在著很多的問題：①這種模式的使用條件比較極端，對(duì)于戰(zhàn)略性的貿(mào)易政策來(lái)說(shuō)，利益必須要以超額的存在為前提，但是這種超額的利潤(rùn)是不可靠的；②對(duì)于戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的提出有待考證；③在戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的實(shí)施中存在著很大的困難，戰(zhàn)略性的貿(mào)易政策說(shuō)到底是一種貿(mào)易保護(hù)主義的政策，實(shí)施的最終結(jié)果，只會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的傷害；④戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的基礎(chǔ)十分的不穩(wěn)定。
2.貿(mào)易保護(hù)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
根據(jù)貿(mào)易政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析，主要是要考慮到貿(mào)易中的受益者，才能夠?qū)r(jià)格進(jìn)行相應(yīng)的改動(dòng)，對(duì)于貿(mào)易理論的分析主要是對(duì)三種收入分配模型進(jìn)行分析：HOS模型、Jones-Neary模型以及Haberler-BreCher模型。貿(mào)易政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的模型主要是建立在HOS模型以及Jones-Neary模型的基礎(chǔ)上，這幾種模型存在的主要區(qū)別是：如何看待生產(chǎn)的流動(dòng)性，以及資本的利潤(rùn)水平，這些要素對(duì)貿(mào)易政策的影響很大。
三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的約束分析
對(duì)外貿(mào)易政策主要是為了加強(qiáng)本國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的管理，國(guó)家政府主要是為了某種目的制定相應(yīng)的對(duì)外貿(mào)易的管理原則，主要是對(duì)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行相應(yīng)的管理。這種管理方式主要是政府對(duì)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行相應(yīng)的政策干預(yù)，從而控制國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易，增強(qiáng)了國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的管理。國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易政策體現(xiàn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)向，所以對(duì)于對(duì)外貿(mào)易的制定主要是依照本國(guó)的實(shí)際情況，并且要遵循本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。
1.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策的國(guó)內(nèi)目標(biāo)以及國(guó)家利益的分析
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的對(duì)外開放的程度不斷提高，所以我國(guó)制定了相應(yīng)的貿(mào)易發(fā)展策略，對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行了相關(guān)的管理，近年來(lái)我國(guó)的進(jìn)出口的總額不斷的增長(zhǎng)，對(duì)外貿(mào)易對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的影響。隨著我國(guó)加入WTO，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易更是呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的趨勢(shì)，國(guó)家制定的對(duì)外貿(mào)易的政策，促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，并且我國(guó)對(duì)外貿(mào)易制定的主要目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要制定相應(yīng)的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略主要是指通過貿(mào)易和工業(yè)，政府改變出口的相對(duì)價(jià)格來(lái)刺激生產(chǎn)的策略。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)過不斷的調(diào)整，在對(duì)外貿(mào)易中起著很重要的影響。并且為了鼓勵(lì)我國(guó)的進(jìn)出口，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的優(yōu)惠政策，尤其是在關(guān)稅方面國(guó)家進(jìn)行了大幅度的優(yōu)惠調(diào)整，在很大的程度上促進(jìn)了我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易。
2.國(guó)家利益對(duì)于貿(mào)易政策的影響
一個(gè)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易政策主要是根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定的，并且國(guó)家利益在其中的影響很重，對(duì)于對(duì)外貿(mào)易政策的建立，要以國(guó)家的利益為主要基礎(chǔ)。國(guó)家利益主要是指一切滿足國(guó)家全體人民物質(zhì)以及精神文化需求的東西。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，國(guó)家的建設(shè)必須要由經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)進(jìn)行支撐，并且國(guó)家在社會(huì)上的地位主要是靠本國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)體現(xiàn)的，所以只有經(jīng)濟(jì)提高了，國(guó)家的地位才會(huì)隨之提高。國(guó)家利益主要可以分為：政治利益、安全利益以及文化利益，經(jīng)濟(jì)利益是國(guó)家的主要利益，所以國(guó)家必須要制定相應(yīng)的對(duì)外貿(mào)易政策來(lái)增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，對(duì)外政策的制定必須要以國(guó)家利益為主，國(guó)家作為一個(gè)大的利益集團(tuán)，是對(duì)外貿(mào)易中的主要控制者，在對(duì)外貿(mào)易中發(fā)揮著重要的作用。
3.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的外部環(huán)境分析
3.1WTO對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的約束
在我國(guó)加入WTO組織后，將會(huì)面臨著更加嚴(yán)格的國(guó)際約束，使我國(guó)很多的對(duì)外貿(mào)易政策中的一些方針政策都受到了約束，被禁止使用，并且有很多特殊政策在對(duì)外貿(mào)易中被規(guī)定只能進(jìn)行暫時(shí)性的使用。最主要的原因是在我國(guó)加入WTO后，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策主要是趨于貿(mào)易自由化發(fā)展的趨勢(shì)，這樣會(huì)限制我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。主要是表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①補(bǔ)貼受到限制，WTO組織禁止發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)生產(chǎn)中使用補(bǔ)貼，并且對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，WTO組織給予了發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)品方面的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對(duì)于發(fā)展中國(guó)家十分的重要，主要是因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的財(cái)力不夠，所以WTO組織會(huì)在一定的程度上允許發(fā)展中的國(guó)家使用一些補(bǔ)貼；②反傾銷的約束，在我國(guó)加入WTO之后，我國(guó)的產(chǎn)品更容易遭到不公平的反傾銷的調(diào)查；③進(jìn)口保護(hù)手段規(guī)范，自我國(guó)加入WTO后，我國(guó)的進(jìn)口保護(hù)手段會(huì)受到一定的限制，這樣會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的進(jìn)口程度大幅度降低。并且在關(guān)稅方面，由于受到WTO組織的約束，也進(jìn)行了不利于我國(guó)發(fā)展的調(diào)整。在我國(guó)受到很大的約束后，我國(guó)進(jìn)行了相應(yīng)的政策調(diào)整，對(duì)于反傾銷調(diào)查來(lái)說(shuō)，我國(guó)實(shí)行了貿(mào)易保護(hù)措施，有效的解決了問題，并且維護(hù)了我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2我國(guó)貿(mào)易政策制定的國(guó)際環(huán)境分析
我國(guó)在國(guó)際上頻繁的遭受反傾銷的調(diào)查，其中最主要的原因是我國(guó)的一些合作國(guó)沒有承認(rèn)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。從而使我國(guó)會(huì)經(jīng)常遭受到反傾銷的沖擊。比如說(shuō)歐盟，歐盟在判定我國(guó)的產(chǎn)品價(jià)格時(shí)，不是以我國(guó)的國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，而是以與我國(guó)相類似國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，這樣會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的產(chǎn)品很容易遭受到反傾銷的指控。所以我國(guó)必須要對(duì)出口的產(chǎn)品進(jìn)行相應(yīng)的價(jià)格調(diào)整，以保證能夠順利的出口，防止被反傾銷指控。
二、經(jīng)濟(jì)全球化下的我國(guó)高等教育發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于像我們國(guó)家這樣的發(fā)展中國(guó)家有利亦有弊，有利的方面是:伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，我們國(guó)家也能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，而在競(jìng)爭(zhēng)的過程中有利于我們民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是特色經(jīng)濟(jì)，從而給我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)新的活力和生命力;弊端是:全球化的發(fā)展步伐非?？欤沂前l(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家在發(fā)揮其主導(dǎo)作用，這對(duì)于我們這樣的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，難免在某些方面因?yàn)樽约旱牧觿?shì)而存在一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，這些問題可能會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)的穩(wěn)定。因此，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮我們必須要保持頭腦的清醒，要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。同樣，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下，我們國(guó)家的高等教育的發(fā)展也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的。具體來(lái)說(shuō)，所謂發(fā)展的機(jī)遇一是指在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國(guó)的高等教育勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步走向開放，國(guó)際上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的辦學(xué)模式、培養(yǎng)人才的體制、教育教學(xué)理念等先進(jìn)的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和方法會(huì)被我們了解、學(xué)習(xí)和借鑒，這樣會(huì)進(jìn)一步完善我們國(guó)家的高等教育和高尖端人才的培養(yǎng)模式，進(jìn)而培養(yǎng)出更多的合格的人才;二是可以積極引進(jìn)國(guó)際上優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源為我所用，不僅能夠豐富我們國(guó)家的高等教育的模式，還能夠壯大高等教育的辦學(xué)力量;三是非常有利于我國(guó)的高等院校和國(guó)外同類院校的交流與合作，特別是那些辦學(xué)歷史悠久，教學(xué)水平較高的院校，可以給我們國(guó)家高校教育的發(fā)展提供非常豐富的資源。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，任何事物都有兩個(gè)方面，我們?cè)趯W(xué)習(xí)、借鑒、引進(jìn)國(guó)外高等教育的優(yōu)質(zhì)資源和管理模式的過程中，也要看到，這種聯(lián)系必然會(huì)產(chǎn)生文化和教育理念的碰撞和沖突，而世界經(jīng)濟(jì)的全球化是由少數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家所主導(dǎo)的，這里面的一些國(guó)家在信息技術(shù)、教育資源上占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。而很多國(guó)家，特別是像我們這樣的發(fā)展中國(guó)家，因?yàn)榻鷼v史的遭遇導(dǎo)致起點(diǎn)較低，發(fā)展時(shí)間短，在這樣的潮流下很容易成為看客、追隨者，甚至受制于人，這樣本民族的、國(guó)家的特色可能就在這樣的大潮下被湮沒，這些都可能會(huì)影響到社會(huì)主義國(guó)家的穩(wěn)定和健康發(fā)展。所以，我們一定要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，力爭(zhēng)能夠抓住機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)。從我們國(guó)家當(dāng)前高等教育的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，應(yīng)該重視以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。在高等教育的工作中，日常的教學(xué)工作是常規(guī)工作，亦是高校發(fā)展和進(jìn)步的根基，抓好高校工作，一是要抓好高校教師隊(duì)伍建設(shè)，為高校各項(xiàng)工作，特別是教學(xué)和管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，更新教師理念，鼓勵(lì)教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)先進(jìn)的教學(xué)和管理理念，不斷提升自己的教學(xué)管理水平和業(yè)務(wù)能力;二是要多走出去，了解和關(guān)注世界和社會(huì)發(fā)展的變化，了解這種變化對(duì)于我們教育管理的新要求，力爭(zhēng)做到與時(shí)俱進(jìn);三是做好學(xué)生的朋友和領(lǐng)路人。社會(huì)的飛速發(fā)展在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，由于受外來(lái)思想的影響，很多大學(xué)生對(duì)自己大學(xué)和未來(lái)的規(guī)劃缺失，目標(biāo)模糊，這對(duì)于我們高校教育來(lái)說(shuō)是不利的。我們教師要明確自身責(zé)任，做好學(xué)生的領(lǐng)路人，使學(xué)生們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，為將來(lái)走向社會(huì)、奉獻(xiàn)社會(huì)奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)著眼于國(guó)際大市場(chǎng)的供需狀況合理地配置教育資源。高等教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重點(diǎn)是科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，中國(guó)高等教育的進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)“入世”的適應(yīng)性。為此，要依據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化的這一實(shí)際性的需求，加速有關(guān)專業(yè)的調(diào)整，加強(qiáng)新一輪緊缺人才的培育。要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展需要，去培養(yǎng)我們國(guó)家最急需的人才，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校培養(yǎng)人才基地的作用。
(三)根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化的要求調(diào)整高等學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)全球化需要高校培育出具備國(guó)際意識(shí)的人才。高校應(yīng)進(jìn)一步在加強(qiáng)愛國(guó)主義教育的同時(shí)，重視在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際合作上培養(yǎng)學(xué)生的認(rèn)識(shí)，意識(shí);在繼承中國(guó)優(yōu)良傳統(tǒng)文化的同時(shí)，重視吸收多元文化，使學(xué)生具備寬闊的眼界，在將來(lái)可以很好地進(jìn)行國(guó)際合作，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
中圖分類號(hào):F124.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-4161(2012)04-0007-04
一、引言
一般而言,推動(dòng)理論發(fā)展的動(dòng)力有:學(xué)科內(nèi)部的理論紛爭(zhēng)、實(shí)踐領(lǐng)域的影響、學(xué)科之間的相互促進(jìn)等。本文主要探索二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的影響。二戰(zhàn)后,新興獨(dú)立國(guó)家產(chǎn)生,為了設(shè)計(jì)適宜本國(guó)國(guó)情的發(fā)展政策,政策制定者們從率先騰飛的經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中尋求答案,學(xué)者們則對(duì)這些發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論上的解釋和推廣,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的不斷演化。本文跟蹤了60年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐,認(rèn)為它們影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的演化。
二、上世紀(jì)50年代的發(fā)展實(shí)踐與發(fā)展理論
上世紀(jì)50年代以及二戰(zhàn)以前的一段時(shí)間,蘇聯(lián)是世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家。蘇聯(lián)在“一五”和“二五”期間的工業(yè)年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到19.3%和17.1%,二戰(zhàn)后,1946—1950年增長(zhǎng)率達(dá)到20%,1951—1955年達(dá)到11.2%,它迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。其發(fā)展戰(zhàn)略的典型特征是大規(guī)模的投資以及高速的工業(yè)化、國(guó)有經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、內(nèi)向發(fā)展。這些對(duì)于那些想迅速建立自己獨(dú)立國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的第三世界國(guó)家有強(qiáng)大的示范效應(yīng),上世紀(jì)50年代的發(fā)展理論大都受到了蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)成功的啟發(fā)。
50年代占主導(dǎo)地位的發(fā)展理論包括:大推進(jìn)理論(羅森斯坦一羅丹,1943、1955、1957)認(rèn)為由于“貨幣的外部性”能帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì),所以要靠大規(guī)模投資在幾個(gè)互為補(bǔ)充的工業(yè)部門同時(shí)實(shí)行有計(jì)劃的工業(yè)化;由于“技術(shù)的外部性”,教育和訓(xùn)練工人必須靠國(guó)家安排;他還強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要性。計(jì)劃化理論(錢納里,1955)認(rèn)為生產(chǎn)部門的相互關(guān)聯(lián)和生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)性非均衡引起的外在經(jīng)濟(jì)是價(jià)格制度不適合發(fā)展中國(guó)家的原因,因此強(qiáng)調(diào)了計(jì)劃化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。貿(mào)易條件惡化理論(辛格,1950)和中心—理論(普雷維什,1950)從不同側(cè)面強(qiáng)調(diào)了發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的不利地位,主張發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該通過貿(mào)易保護(hù)來(lái)實(shí)施進(jìn)口替代工業(yè)化。起飛理論(羅斯托,1956)假定投資收益率是固定的,為了讓收入的增長(zhǎng)率高于人口的增長(zhǎng)率,投資占GNP的比率必須超過一個(gè)最小門檻,強(qiáng)調(diào)了資本的重要性。
蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了藍(lán)本。這一時(shí)期發(fā)展中國(guó)家都把GNP增長(zhǎng)視為主要目標(biāo)。各國(guó)仿效蘇聯(lián)模式實(shí)施唯工業(yè)化戰(zhàn)略,采取犧牲農(nóng)業(yè)的方式,建立起門類齊全的工業(yè)部門,通過“剪刀差”壓低糧食價(jià)格,提供廉價(jià)食品給城市工人,并減少了投入到農(nóng)業(yè)中的公共資源。進(jìn)口替代政策迅速在發(fā)展中國(guó)家蔓延,這種內(nèi)向型的增長(zhǎng)模式啟動(dòng)了工業(yè)發(fā)展,然而,由于與發(fā)展中國(guó)家要素稟賦并不匹配,培育了大量的低效工業(yè)產(chǎn)業(yè)。
三、20世紀(jì)60年代的發(fā)展實(shí)踐與發(fā)展理論
20世紀(jì)50年代末和60年代領(lǐng)跑是日本和巴西。日本1958年至1969年的平均增長(zhǎng)率達(dá)到11.2%。其發(fā)展策略是:重視農(nóng)業(yè)。60年代起日本大批農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流向城市,大量土地撂荒,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)失衡,因此日本開始了以農(nóng)業(yè)機(jī)械化、化學(xué)化為基本特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。不斷擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。重視教育、科學(xué)技術(shù)和科技人才。充分利用國(guó)外市場(chǎng)與資源。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮了重要作用。日本與巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和伴隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而出現(xiàn)的問題對(duì)這一時(shí)期的發(fā)展理論產(chǎn)生了影響。
舒爾茨(1960)在分析了日本和德國(guó)在二戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)的奇跡后提出人力資本理論,認(rèn)為人力資本的積累是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。他還強(qiáng)調(diào)必須給農(nóng)業(yè)機(jī)會(huì),把先進(jìn)生產(chǎn)要素導(dǎo)入到農(nóng)業(yè)中去。費(fèi)景漢和拉尼斯(1964)揭示了增長(zhǎng)過程中工業(yè)部門和農(nóng)業(yè)部門之間功能的相互依賴關(guān)系——落后部門必須為工業(yè)部門提供資源,而現(xiàn)代部門必須有吸納的能力。辛格(1964)肯定了人力資本投資、研究與開發(fā)、科學(xué)與工業(yè)之間相互累積性擴(kuò)張等因素的遞增收益效應(yīng),并將其稱為“投資前基礎(chǔ)設(shè)施”。劉易斯(1966)強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策的重要性;同時(shí)指出只有工農(nóng)業(yè)平衡發(fā)展或者對(duì)外貿(mào)易取得重大進(jìn)展才會(huì)出現(xiàn)沒有通貨膨脹的增長(zhǎng),當(dāng)一國(guó)進(jìn)口替代活力被耗盡同時(shí)又沒有取得農(nóng)業(yè)上的突破就會(huì)產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性通脹。
隨著中國(guó)加入WTO以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外開放程度得到了進(jìn)一步的深化與發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到了進(jìn)一步的完善。在參與到國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的過程中，國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的形成對(duì)中對(duì)外貿(mào)易的影響也隨之加深，其在給中國(guó)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也使中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的特點(diǎn)及趨勢(shì)
1.發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成崛起之勢(shì)。20世紀(jì)90年代前后，美日歐以均衡的經(jīng)濟(jì)實(shí)力形成世界格局中的“三足鼎立”，但進(jìn)入21世紀(jì)以后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，而日本自20世紀(jì)90年代后期開始經(jīng)濟(jì)就走入了低迷的狀態(tài)中，歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)稍有放緩的趨勢(shì)。與此同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈崛起之勢(shì)，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織IMF的數(shù)據(jù)顯示，2013年世界各國(guó)的GDP總量排名中，中國(guó)的GDP總量為9.3萬(wàn)億，巴西的GDP總量為2.5萬(wàn)億，印度的GDP總量為2.2萬(wàn)億，俄羅斯緊隨其后，GDP總量為2.1萬(wàn)億。據(jù)預(yù)計(jì)，未來(lái)10年金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量將與發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量不相上下。
2.多邊貿(mào)易體系談判進(jìn)程遲緩不前。貿(mào)易自由化是經(jīng)濟(jì)全球化的基本形式，是各國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、充分利用世界資源的最基本途徑，但是無(wú)論在任何時(shí)期，貿(mào)易自由化都是相對(duì)的，是與貿(mào)易保護(hù)政策同時(shí)存在的。自20世紀(jì)90年代開始，世紀(jì)經(jīng)濟(jì)不平衡趨勢(shì)在逐步加強(qiáng)，由于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要領(lǐng)先于世界其他國(guó)家，這就使世界各國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)一體化的格局中競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇。在進(jìn)入21世紀(jì)以后，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)呈遲緩態(tài)勢(shì)，從而使世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)再一次加劇，致使貿(mào)易沖突升級(jí)，新貿(mào)易保護(hù)政策隨之誕生。但是，在新一輪的多邊貿(mào)易體制談判中，由于世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化以及自由貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的激烈化，致使談判進(jìn)程緩慢，并不斷在尋求各國(guó)統(tǒng)一利益立場(chǎng)的解決辦法。
3.區(qū)域自由貿(mào)易相對(duì)比較活躍，并得到蓬勃發(fā)展。自上世紀(jì)90年代以后，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌使區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)象呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，尤其是新世紀(jì)以來(lái)，由于雙邊貿(mào)易談判進(jìn)程遲緩，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的方式成為了世界各國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易合作的新途徑，從而促使國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自由化途徑變得方便。目前，大多數(shù)國(guó)家都加入到了區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)中，從而推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的發(fā)展，WTO成員國(guó)之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作貿(mào)易協(xié)定的數(shù)量在不斷的增加，區(qū)域自由貿(mào)易得到了蓬勃的發(fā)展。
二、基于國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略制定
1.轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易的出口方式，提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量。自中國(guó)改革開放以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易得到了蓬勃發(fā)展，從我國(guó)關(guān)于對(duì)外貿(mào)易的政策上分析，目前我國(guó)是以出口貿(mào)易為主要貿(mào)易戰(zhàn)略。雖然我國(guó)的出口貿(mào)易為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的支持，但是，我國(guó)的出口貿(mào)易在結(jié)構(gòu)與方式上都存在著局限性。首先，出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)大多數(shù)都是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，因此，有著世界加工廠的稱號(hào)；其次，我國(guó)的出口產(chǎn)品的科技含量相對(duì)比較低，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由此，我國(guó)應(yīng)及時(shí)改變對(duì)外出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和方式，提高產(chǎn)品的科技含量，轉(zhuǎn)變我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，并積極的引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，以提升我國(guó)出口商品在世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.強(qiáng)化我國(guó)對(duì)進(jìn)口貿(mào)易重要性的認(rèn)識(shí)，制定相應(yīng)的進(jìn)口貿(mào)易戰(zhàn)略。進(jìn)口貿(mào)易作為對(duì)外貿(mào)易的重要構(gòu)成部分之一，不僅關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還關(guān)系到了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全問題。因此，應(yīng)強(qiáng)化我國(guó)對(duì)進(jìn)口貿(mào)易重要性的認(rèn)識(shí)；與此同時(shí)，國(guó)家還應(yīng)制定相應(yīng)的進(jìn)口戰(zhàn)略，以更好的引進(jìn)并吸收國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，提高我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量并保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的安全。在戰(zhàn)略制定的過程中，要著重突出進(jìn)口貿(mào)易的重要性，并積極的擴(kuò)大進(jìn)口，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，要注重對(duì)技術(shù)原料資源的引進(jìn)，以保證我國(guó)資源進(jìn)口的多元化，確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，更好的促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
3.提高服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平。面對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展形勢(shì)，為了提高我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，我國(guó)應(yīng)全力提高服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平。這就要求國(guó)家要鼓勵(lì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)積極的引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，提高服務(wù)貿(mào)易的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。與此同時(shí)，政府也要加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易的扶持力度，同時(shí)，要完善關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)法律法規(guī)，凈化服務(wù)貿(mào)易的環(huán)境，從而吸引更多的外商來(lái)中國(guó)投資。服務(wù)貿(mào)易企業(yè)也要提高自身的服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，完善管理體系，大力引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)來(lái)武裝自己，從而提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
4.積極地參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的合作當(dāng)中。在經(jīng)濟(jì)一體化迅速發(fā)展的背景下，我國(guó)要積極的參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的合作當(dāng)中，以提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。這就要求做到以下三點(diǎn)：首先，要積極的加強(qiáng)與港澳臺(tái)之間的貿(mào)易合作，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)共同的繁榮發(fā)展并走向富強(qiáng)。其次，要用全面的眼光看待區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，在世界格局中，尋找與自身利益需求互補(bǔ)并關(guān)系友好的合作對(duì)象。
總結(jié)：綜上所述，經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)所趨，我國(guó)最為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)該積極的參與到全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中，并在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌探索中，縱觀全局的把握好國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)，以完善我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略，提高我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，以更好的促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)：
[1]黑龍江省國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)會(huì)2000年學(xué)術(shù)年會(huì)在哈召開[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào).2000（06）
【論文摘要】在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的背景下,發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全問題日益凸現(xiàn),并成為魚需解決的主要議題。為此,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的理論視角出發(fā)對(duì)這一問題進(jìn)行了可貴的探索,并提出了一些獨(dú)到的見解和研究方法。
1早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的相關(guān)論述
20世紀(jì)50～60年代,在發(fā)展中國(guó)家紛紛走上獨(dú)立之路后,謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)和利益成為其首先面臨的重要任務(wù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論受命于危難之際,以研究發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程為己任,試圖通過揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和規(guī)律,為發(fā)展中國(guó)家設(shè)計(jì)出合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路。在研究該論題的過程中涌現(xiàn)出眾多的理論觀點(diǎn)和流派,其中的一些理論觀點(diǎn)不同程度地蘊(yùn)涵著有關(guān)經(jīng)濟(jì)安全的理論分析。在這一時(shí)期的理論紛爭(zhēng)中,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的同時(shí)也涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)利益的研究。
根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯等學(xué)者的觀點(diǎn),發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后和不安全最典型的特點(diǎn)就是普遍存在著明顯的剛性結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)剛性不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,同時(shí)也表現(xiàn)在社會(huì)結(jié)構(gòu)方面,為了克服結(jié)構(gòu)剛性,發(fā)展中國(guó)家必須加快工業(yè)化進(jìn)程。而在推進(jìn)工業(yè)化過程中,受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制不完善的制約,發(fā)展中國(guó)家必須注重發(fā)揮政府在制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和推進(jìn)工業(yè)化中的宏觀調(diào)控作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁伯根等曾詳細(xì)論述了在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的可行性和合理性,認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家只有在政府主導(dǎo)下踐行發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,以資本積累等核心生產(chǎn)要素的大量投入為驅(qū)動(dòng)力不斷推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),才能更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)自和經(jīng)濟(jì)利益。因此,在本國(guó)經(jīng)濟(jì)資源、尤其是儲(chǔ)蓄和資本積累不足的情況下,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)積極引入外資,通過利用外資彌補(bǔ)資本不足的缺陷。其中,最有影響的理論是美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里提出的雙缺口模型,該模型曾就發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)外資的必要性進(jìn)行了相當(dāng)經(jīng)典和深入的分析,其中心論點(diǎn)是發(fā)展中國(guó)家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)所需的資源投入與國(guó)內(nèi)有效供給之間存在的缺口只有通過引入外資才能得到有效填補(bǔ)。他認(rèn)為,外國(guó)直接投資的活動(dòng)不僅能夠提高當(dāng)?shù)氐馁Y本積累并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且能夠帶來(lái)較先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),改善當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)水平,從而增加發(fā)展中東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全。在上述理論的影響下,發(fā)展中國(guó)家普遍沿襲了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,實(shí)施了以工業(yè)化和資本積累為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。針對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)滯后急需實(shí)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)變革和重大結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí),上述的研究思路提出了一些具有操作性的建議和措施,從而使發(fā)展中國(guó)家在短期內(nèi)取得了一定的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。如建立了獨(dú)立的、全面的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,在增加資本積累的過程中,注重通過引入外資為民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。從20世紀(jì)50～60年代開始,大量的外資涌入發(fā)展中國(guó)家尤其是拉美和東亞地區(qū),促進(jìn)了其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng),并使經(jīng)濟(jì)的自主性有了一定程度的改善。但不容忽視的是,這種唯工業(yè)化的理論和戰(zhàn)略在總的經(jīng)濟(jì)績(jī)效尤其是經(jīng)濟(jì)安全方面卻收效甚微,不僅沒有達(dá)到改變結(jié)構(gòu)剛性的預(yù)期目標(biāo),反而惡化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展,甚至出現(xiàn)有增長(zhǎng)而無(wú)發(fā)展,失業(yè)率上升,貧富分化和社會(huì)矛盾加劇等局面,從而嚴(yán)重影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展,與此同時(shí),發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展差距不但沒有縮小反而不斷擴(kuò)大,并且前者對(duì)后者的資金、技術(shù)以及市場(chǎng)等方面的依賴性也在不斷加大,經(jīng)濟(jì)安全問題不斷凸現(xiàn)并且深深困擾著發(fā)展中國(guó)家。
2早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面的局限
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的終結(jié)目標(biāo)是推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并維持國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益和安全。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境也隨之發(fā)生了根本變化。發(fā)展中國(guó)家在獨(dú)立之初,各國(guó)經(jīng)濟(jì)相關(guān)度相對(duì)較低,其時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程嚴(yán)重受制于冷戰(zhàn)格局,從而使進(jìn)口替代的保護(hù)政策和內(nèi)源式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為發(fā)展中國(guó)家維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。與之相應(yīng),發(fā)展中國(guó)家開始從自身?xiàng)l件出發(fā)研究經(jīng)濟(jì)問題,逐漸形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范式,并一度成為研究發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐最受歡迎的顯學(xué)。與增長(zhǎng)理論、新自由主義理論、制度主義理論等以西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為范本進(jìn)行的空洞說(shuō)教和令人沮喪的結(jié)論相比,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本特征在于能夠立足于發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際,而不再以西方較為成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和基本完成的工業(yè)化為背景和依據(jù),深刻地認(rèn)識(shí)和分析發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所面臨的主要任務(wù)和存在的主要問題,因此其所提出的各種建議和構(gòu)想,即使不能完全滿足指導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的需要,至少也為滿足這種需要提供了現(xiàn)實(shí)的理論基礎(chǔ)和基本思路。其時(shí),雖然傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)己開始涉及經(jīng)濟(jì)安全問題的研究,但是,在解析經(jīng)濟(jì)安全問題方面仍存在著一定的局限和不足之處。
2.1對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的嚴(yán)重忽視
冷戰(zhàn)的終結(jié)為蓄勢(shì)已久的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快提供了歷史性契機(jī),從而使發(fā)展中國(guó)家的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了根本性改變。在相當(dāng)程度上,經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家既往通過進(jìn)口替代“自力更生”維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的思路陷入困境。尤其是國(guó)家間經(jīng)濟(jì)相關(guān)度的迅速提高使發(fā)展中國(guó)家對(duì)外部市場(chǎng)和世界整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的依賴日益加大,對(duì)外部因素可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的敏感性也明顯增強(qiáng),而其本身在資本積累、市場(chǎng)環(huán)境、制度設(shè)施、技術(shù)構(gòu)成等方面的總體劣勢(shì)使其脆弱性日益凸現(xiàn),如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、順利融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程而不因噎廢食,已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的重大歷史課題,換言之,如何維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)安全從而確保自身在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的順利發(fā)展是當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家面對(duì)的當(dāng)務(wù)之急,而20世紀(jì)90年代以來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)危機(jī)和波動(dòng)促使這一歷史課題成為影響發(fā)展中國(guó)家生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是,面對(duì)研究對(duì)象內(nèi)外部環(huán)境和條件的深刻變化,傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)卻仍以民族國(guó)家為限,忽視了經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)的影響,這種脫離實(shí)際的研究理路使傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)難以對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問題包括經(jīng)濟(jì)安全做出合理科學(xué)的解釋,由此導(dǎo)致其理論價(jià)值的削弱甚至一度走向了衰落。對(duì)此,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家.PKrumgna提供的解釋是形式化分析模型的滯后。實(shí)際上這只是結(jié)果而不是原因,究其實(shí)質(zhì),原有分析模型滯后的關(guān)鍵在于外部環(huán)境的徹底改變。由于原有的精制模型本身或多或少地受困于新古典經(jīng)濟(jì)理論中的數(shù)理統(tǒng)計(jì)與數(shù)學(xué)模型,從而導(dǎo)致其在全球化背景下無(wú)法繼續(xù)利用相對(duì)封閉的研究體系闡釋開放環(huán)境中存在的重大的經(jīng)濟(jì)問題并陷入理論的困境。
2.2對(duì)經(jīng)濟(jì)安全問題的深入研究明顯不足
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快的背景下,發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的最大的外部問題已不再是資本的匾乏,而是如何因應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,及時(shí)地抓住經(jīng)濟(jì)全球化所提供的發(fā)展契機(jī),順利地融入這一進(jìn)程并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全的平衡。因此,隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái),經(jīng)濟(jì)安全問題已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中必須正視和解決的主要問題之一。而傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范式雖然認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)安全問題的重要性并對(duì)一些具體領(lǐng)域的安全環(huán)境和戰(zhàn)略等進(jìn)行了一定的探討和分析,但始終沒有根據(jù)全球化發(fā)展的需要對(duì)經(jīng)濟(jì)安全問題進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究,與之相應(yīng),對(duì)其做出的理論回應(yīng)和解釋也相當(dāng)有限和貧乏。
2.3對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況缺乏深刻認(rèn)識(shí)
傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然存在流派之分,但很多發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍主要以西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法來(lái)研究和分析發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問題,其所倡導(dǎo)的研究路線在一定程度上依然是以西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為模板,對(duì)發(fā)展中國(guó)家后發(fā)外生型的具體國(guó)情以及與發(fā)達(dá)國(guó)家完全不同的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和初始條件認(rèn)識(shí)不夠。因此,當(dāng)發(fā)展中國(guó)家照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的理論和經(jīng)驗(yàn)時(shí),不可避免在實(shí)踐中紛紛遭遇碰壁。一些有遠(yuǎn)見的經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾對(duì)此做出了精辟的論斷。如繆爾達(dá)爾指出:只要這些理論的使用限制在西方世界,這種假定為普遍適用的理論可能就沒有什么危害,但是,用這些理論來(lái)研究諸如南亞等欠發(fā)達(dá)國(guó)家一一這些理論并不適用于這些國(guó)家,后果就嚴(yán)重了?？傊?傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主要以發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程解讀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律,致力于找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特征和決定因素,他們秉持內(nèi)部結(jié)構(gòu)決定論的觀點(diǎn),認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)不安全根源于其內(nèi)部因素,如資本匾乏、工業(yè)化滯后。因此,這些國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)和拓展經(jīng)濟(jì)安全時(shí),必須革故鼎新,效法發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路并接受其指導(dǎo)。’而事實(shí)證明,由于這種經(jīng)濟(jì)理念沒有充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的特殊性,因而在指導(dǎo)實(shí)踐時(shí)存在著難以克服的弊端。
參考文獻(xiàn):
1早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的相關(guān)論述
20世紀(jì)50～60年代,在發(fā)展中國(guó)家紛紛走上獨(dú)立之路后,謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)和利益成為其首先面臨的重要任務(wù)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論受命于危難之際,以研究發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程為己任,試圖通過揭示經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑和規(guī)律,為發(fā)展中國(guó)家設(shè)計(jì)出合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路。在研究該論題的過程中涌現(xiàn)出眾多的理論觀點(diǎn)和流派,其中的一些理論觀點(diǎn)不同程度地蘊(yùn)涵著有關(guān)經(jīng)濟(jì)安全的理論分析。在這一時(shí)期的理論紛爭(zhēng)中,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的同時(shí)也涉及到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)利益的研究。
根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯等學(xué)者的觀點(diǎn),發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后和不安全最典型的特點(diǎn)就是普遍存在著明顯的剛性結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)剛性不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,同時(shí)也表現(xiàn)在社會(huì)結(jié)構(gòu)方面,為了克服結(jié)構(gòu)剛性,發(fā)展中國(guó)家必須加快工業(yè)化進(jìn)程。而在推進(jìn)工業(yè)化過程中,受國(guó)內(nèi)市場(chǎng)機(jī)制不完善的制約,發(fā)展中國(guó)家必須注重發(fā)揮政府在制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和推進(jìn)工業(yè)化中的宏觀調(diào)控作用。經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁伯根等曾詳細(xì)論述了在發(fā)展中國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的可行性和合理性,認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家只有在政府主導(dǎo)下踐行發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,以資本積累等核心生產(chǎn)要素的大量投入為驅(qū)動(dòng)力不斷推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),才能更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)自和經(jīng)濟(jì)利益。因此,在本國(guó)經(jīng)濟(jì)資源、尤其是儲(chǔ)蓄和資本積累不足的情況下,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)積極引入外資,通過利用外資彌補(bǔ)資本不足的缺陷。其中,最有影響的理論是美國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里提出的雙缺口模型,該模型曾就發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)外資的必要性進(jìn)行了相當(dāng)經(jīng)典和深入的分析,其中心論點(diǎn)是發(fā)展中國(guó)家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)所需的資源投入與國(guó)內(nèi)有效供給之間存在的缺口只有通過引入外資才能得到有效填補(bǔ)。他認(rèn)為,外國(guó)直接投資的活動(dòng)不僅能夠提高當(dāng)?shù)氐馁Y本積累并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而且能夠帶來(lái)較先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),改善當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)水平,從而增加發(fā)展中東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全。在上述理論的影響下,發(fā)展中國(guó)家普遍沿襲了西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,實(shí)施了以工業(yè)化和資本積累為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。針對(duì)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)滯后急需實(shí)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)變革和重大結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí),上述的研究思路提出了一些具有操作性的建議和措施,從而使發(fā)展中國(guó)家在短期內(nèi)取得了一定的經(jīng)濟(jì)績(jī)效。如建立了獨(dú)立的、全面的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,在增加資本積累的過程中,注重通過引入外資為民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。從20世紀(jì)50～60年代開始,大量的外資涌入發(fā)展中國(guó)家尤其是拉美和東亞地區(qū),促進(jìn)了其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長(zhǎng),并使經(jīng)濟(jì)的自主性有了一定程度的改善。但不容忽視的是,這種唯工業(yè)化的理論和戰(zhàn)略在總的經(jīng)濟(jì)績(jī)效尤其是經(jīng)濟(jì)安全方面卻收效甚微,不僅沒有達(dá)到改變結(jié)構(gòu)剛性的預(yù)期目標(biāo),反而惡化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展,甚至出現(xiàn)有增長(zhǎng)而無(wú)發(fā)展,失業(yè)率上升,貧富分化和社會(huì)矛盾加劇等局面,從而嚴(yán)重影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展,與此同時(shí),發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展差距不但沒有縮小反而不斷擴(kuò)大,并且前者對(duì)后者的資金、技術(shù)以及市場(chǎng)等方面的依賴性也在不斷加大,經(jīng)濟(jì)安全問題不斷凸現(xiàn)并且深深困擾著發(fā)展中國(guó)家。
2早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面的局限
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的終結(jié)目標(biāo)是推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并維持國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益和安全。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外部環(huán)境也隨之發(fā)生了根本變化。發(fā)展中國(guó)家在獨(dú)立之初,各國(guó)經(jīng)濟(jì)相關(guān)度相對(duì)較低,其時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程嚴(yán)重受制于冷戰(zhàn)格局,從而使進(jìn)口替代的保護(hù)政策和內(nèi)源式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為發(fā)展中國(guó)家維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。與之相應(yīng),發(fā)展中國(guó)家開始從自身?xiàng)l件出發(fā)研究經(jīng)濟(jì)問題,逐漸形成發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范式,并一度成為研究發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐最受歡迎的顯學(xué)。與增長(zhǎng)理論、新自由主義理論、制度主義理論等以西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為范本進(jìn)行的空洞說(shuō)教和令人沮喪的結(jié)論相比,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本特征在于能夠立足于發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際,而不再以西方較為成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和基本完成的工業(yè)化為背景和依據(jù),深刻地認(rèn)識(shí)和分析發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所面臨的主要任務(wù)和存在的主要問題,因此其所提出的各種建議和構(gòu)想,即使不能完全滿足指導(dǎo)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的需要,至少也為滿足這種需要提供了現(xiàn)實(shí)的理論基礎(chǔ)和基本思路。其時(shí),雖然傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)己開始涉及經(jīng)濟(jì)安全問題的研究,但是,在解析經(jīng)濟(jì)安全問題方面仍存在著一定的局限和不足之處。
2.1對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的嚴(yán)重忽視
冷戰(zhàn)的終結(jié)為蓄勢(shì)已久的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快提供了歷史性契機(jī),從而使發(fā)展中國(guó)家的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了根本性改變。在相當(dāng)程度上,經(jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國(guó)家既往通過進(jìn)口替代“自力更生”維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的思路陷入困境。尤其是國(guó)家間經(jīng)濟(jì)相關(guān)度的迅速提高使發(fā)展中國(guó)家對(duì)外部市場(chǎng)和世界整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的依賴日益加大,對(duì)外部因素可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的敏感性也明顯增強(qiáng),而其本身在資本積累、市場(chǎng)環(huán)境、制度設(shè)施、技術(shù)構(gòu)成等方面的總體劣勢(shì)使其脆弱性日益凸現(xiàn),如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、順利融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程而不因噎廢食,已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的重大歷史課題,換言之,如何維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)安全從而確保自身在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的順利發(fā)展是當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家面對(duì)的當(dāng)務(wù)之急,而20世紀(jì)90年代以來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)危機(jī)和波動(dòng)促使這一歷史課題成為影響發(fā)展中國(guó)家生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是,面對(duì)研究對(duì)象內(nèi)外部環(huán)境和條件的深刻變化,傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)卻仍以民族國(guó)家為限,忽視了經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)的影響,這種脫離實(shí)際的研究理路使傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)難以對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問題包括經(jīng)濟(jì)安全做出合理科學(xué)的解釋,由此導(dǎo)致其理論價(jià)值的削弱甚至一度走向了衰落。對(duì)此,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家.PKrumgna提供的解釋是形式化分析模型的滯后。實(shí)際上這只是結(jié)果而不是原因,究其實(shí)質(zhì),原有分析模型滯后的關(guān)鍵在于外部環(huán)境的徹底改變。由于原有的精制模型本身或多或少地受困于新古典經(jīng)濟(jì)理論中的數(shù)理統(tǒng)計(jì)與數(shù)學(xué)模型,從而導(dǎo)致其在全球化背景下無(wú)法繼續(xù)利用相對(duì)封閉的研究體系闡釋開放環(huán)境中存在的重大的經(jīng)濟(jì)問題并陷入理論的困境。
2.2對(duì)經(jīng)濟(jì)安全問題的深入研究明顯不足
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快的背景下,發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的最大的外部問題已不再是資本的匾乏,而是如何因應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要,及時(shí)地抓住經(jīng)濟(jì)全球化所提供的發(fā)展契機(jī),順利地融入這一進(jìn)程并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全的平衡。因此,隨著經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái),經(jīng)濟(jì)安全問題已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中必須正視和解決的主要問題之一。而傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論范式雖然認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)安全問題的重要性并對(duì)一些具體領(lǐng)域的安全環(huán)境和戰(zhàn)略等進(jìn)行了一定的探討和分析,但始終沒有根據(jù)全球化發(fā)展的需要對(duì)經(jīng)濟(jì)安全問題進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究,與之相應(yīng),對(duì)其做出的理論回應(yīng)和解釋也相當(dāng)有限和貧乏。
2.3對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況缺乏深刻認(rèn)識(shí)
傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然存在流派之分,但很多發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍主要以西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和方法來(lái)研究和分析發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)問題,其所倡導(dǎo)的研究路線在一定程度上依然是以西方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為模板,對(duì)發(fā)展中國(guó)家后發(fā)外生型的具體國(guó)情以及與發(fā)達(dá)國(guó)家完全不同的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和初始條件認(rèn)識(shí)不夠。因此,當(dāng)發(fā)展中國(guó)家照搬發(fā)達(dá)國(guó)家的理論和經(jīng)驗(yàn)時(shí),不可避免在實(shí)踐中紛紛遭遇碰壁。一些有遠(yuǎn)見的經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾對(duì)此做出了精辟的論斷。如繆爾達(dá)爾指出:只要這些理論的使用限制在西方世界,這種假定為普遍適用的理論可能就沒有什么危害,但是,用這些理論來(lái)研究諸如南亞等欠發(fā)達(dá)國(guó)家一一這些理論并不適用于這些國(guó)家,后果就嚴(yán)重了?？傊?傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主要以發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程解讀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律,致力于找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特征和決定因素,他們秉持內(nèi)部結(jié)構(gòu)決定論的觀點(diǎn),認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)和經(jīng)濟(jì)不安全根源于其內(nèi)部因素,如資本匾乏、工業(yè)化滯后。因此,這些國(guó)家要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)和拓展經(jīng)濟(jì)安全時(shí),必須革故鼎新,效法發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路并接受其指導(dǎo)?！聦?shí)證明,由于這種經(jīng)濟(jì)理念沒有充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的特殊性,因而在指導(dǎo)實(shí)踐時(shí)存在著難以克服的弊端。
參考文獻(xiàn):
在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，企業(yè)發(fā)揮著重要作用，促使社會(huì)進(jìn)步與國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，需要企業(yè)改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式，根據(jù)時(shí)代要求，更新管理理念與模式，提升自身的綜合實(shí)力，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)的概念與特征
低碳經(jīng)濟(jì)，就是在可持續(xù)發(fā)展理念的支持下，通過制度、技術(shù)的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、減少能源排放，降低溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保共同發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)主要有三個(gè)特征：第一，降低能源的消耗，減少各種排放物對(duì)環(huán)境的污染。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，加強(qiáng)對(duì)能源使用的控制，減少消耗，做好環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決避免因經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成環(huán)境污染問題出現(xiàn)。第二，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消費(fèi)能源相分離，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，不能增加能源消耗，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，提升能源的利用率，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。第三，創(chuàng)新低碳技術(shù)，將此運(yùn)用在企業(yè)發(fā)展中，提升企業(yè)綠色環(huán)保意識(shí)，優(yōu)化管理模式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，真正的實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響
（一）積極影響在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，碳衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。各個(gè)政府部門為了做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的碳排提出明確的要求。若是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，碳排放量超過規(guī)定的線上，那么該企業(yè)需要在碳金融市場(chǎng)購(gòu)買排放份額。我國(guó)室溫氣體減排市場(chǎng)仍處于發(fā)展初期，隨著國(guó)家企碳金融市場(chǎng)的發(fā)展，溫室氣體減排市場(chǎng)發(fā)展的前景越來(lái)越明朗。企業(yè)在運(yùn)行的過程中，需要加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究，將此與自身發(fā)展充分結(jié)合，提升經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，促使國(guó)家節(jié)能減排發(fā)展，提升國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）消極影響1.技術(shù)與資金影響低碳經(jīng)濟(jì)更注重低成本、低排放的發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)管理模式提出新的要求。我國(guó)中小型企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，由于經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的問題，使用的生產(chǎn)設(shè)備多為能源消耗大的生產(chǎn)設(shè)備。在管理模式改革發(fā)展的過程中，需要投入大量的資金與技術(shù)，對(duì)原有的生產(chǎn)模式進(jìn)行創(chuàng)新，以此實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。對(duì)于中小型企業(yè)發(fā)展來(lái)講，資金與技術(shù)問題，是當(dāng)前管理發(fā)展中面對(duì)的最大問題，也是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。2.碳關(guān)稅壓力影響碳關(guān)稅，就是一些發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)環(huán)境，對(duì)出口國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)行征收稅的一種行為。該稅收的出現(xiàn)，增加我國(guó)出口企業(yè)的生產(chǎn)成本與運(yùn)行成本，致使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益嚴(yán)重受到影響，造成經(jīng)濟(jì)效益不理想的問題出現(xiàn)。該問題需要得到企業(yè)的重視，結(jié)合自身的發(fā)展需求，制定學(xué)科的管理對(duì)策，減少因碳關(guān)稅而造成的經(jīng)濟(jì)效益減少問題出現(xiàn)，提升自身企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
四、低碳經(jīng)濟(jì)下企業(yè)管理創(chuàng)新對(duì)策
在企業(yè)發(fā)展的過程中，需要對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的分析，結(jié)合自身的運(yùn)行狀態(tài)，創(chuàng)新管理模式，優(yōu)化自身工作的流程，落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，提升企業(yè)綜合運(yùn)行情況。通過管理創(chuàng)新的方式，提升企業(yè)運(yùn)行管理水平，滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。實(shí)際工作中，可以從以下幾代入手，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理創(chuàng)新。
（一）立足低碳理念，明確發(fā)展目標(biāo)價(jià)值觀與發(fā)展目標(biāo)的建立，能夠推動(dòng)企業(yè)更加健康的發(fā)展，使企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)更符合時(shí)代需求。在管理創(chuàng)新的過程中，融入低碳理念，豐富企業(yè)文化內(nèi)容，展示出企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任、樹立正確的價(jià)值觀，為企業(yè)健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。企業(yè)管理者需要認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)自身企業(yè)發(fā)展的影響，并將此與企業(yè)文化充分融合，構(gòu)建正確的價(jià)值觀、發(fā)展觀，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)更好的適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的同時(shí)，提升經(jīng)濟(jì)效益。此外，管理者還應(yīng)將低碳經(jīng)濟(jì)融入戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)制定中，將此真正的落實(shí)在日常管理與生產(chǎn)中，體現(xiàn)出低碳環(huán)保的理念。對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講，明確低碳經(jīng)營(yíng)理念與發(fā)展目標(biāo)的建立，不僅可以提升企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)量，同時(shí)能夠促使國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，提升我國(guó)室溫氣體減排市場(chǎng)發(fā)展水平。在實(shí)際工作中，加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變管理理念，融入更多新的技術(shù)與手段，以此推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。如國(guó)家電網(wǎng)公司在運(yùn)行的過程中，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，讓綠色成為發(fā)展的鮮明底色，為美好生活充電，為美麗中國(guó)賦能。低碳理念與企業(yè)發(fā)展的融合，轉(zhuǎn)變自身管理模式，引入多種新能源技術(shù)，優(yōu)化自身的工作模式與方法，提升管理效率。
（二）立足低碳經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新低碳技術(shù)在中央全面深化改革委員會(huì)第十七次會(huì)議提出：“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，是解決我國(guó)資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策。要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)?！背浞煮w現(xiàn)出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要性，為綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)指明了方向。企業(yè)管理創(chuàng)新中，需要重視低碳技術(shù)的創(chuàng)新，將此融入企業(yè)生產(chǎn)工作中，以此提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，促使企業(yè)低碳運(yùn)行發(fā)展。就當(dāng)前我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)講，若想提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，需要研究與開發(fā)低碳技術(shù)，將此作為創(chuàng)新管理的重點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展提供更多的技術(shù)支持。實(shí)際生產(chǎn)工作中，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)模式，利用新能源技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以此優(yōu)化自身的工作效率，減少能源的消耗與碳排放量。此外，企業(yè)還應(yīng)建立完善的生產(chǎn)鏈，利用低碳理念與新能源技術(shù)升級(jí)產(chǎn)業(yè)模式，使企業(yè)生產(chǎn)模式更符合低碳生產(chǎn)要求，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的過程中，只有不斷的優(yōu)化技術(shù)與管理手段，才能真正的在激烈累市場(chǎng)中脫穎而出，促使企業(yè)升級(jí)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的低碳化，真正的滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
（三）基于市場(chǎng)需求，做好企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展在企業(yè)管理創(chuàng)新中，需要立足市場(chǎng)需求，結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，制定創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃，明確未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)，以此保證自身工作的順利進(jìn)行。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中，堅(jiān)決落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)，將此作為自身發(fā)展的關(guān)鍵，充分考慮自身的特點(diǎn)，明確發(fā)展思路，保證各項(xiàng)工作有序的進(jìn)行。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向發(fā)展提供更多的動(dòng)力，也明確未來(lái)企業(yè)發(fā)展的道路，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作開展指明道路。自從黨的十一來(lái)，我國(guó)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，能源利用率明顯提高，清潔能源優(yōu)先發(fā)展，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，碳排放量強(qiáng)度大幅降低。因此，在企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的過程中，需要對(duì)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的分析，將其與企業(yè)發(fā)展充分融合，以此滿足自身發(fā)展需求，提升企業(yè)運(yùn)行發(fā)展水平。通過對(duì)市場(chǎng)需求、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，使各項(xiàng)工作更加順利的進(jìn)行，以此推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。
（四）加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策的研究，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)是全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，各個(gè)國(guó)家都根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展?fàn)顟B(tài)，出臺(tái)相關(guān)的政策依據(jù)，為國(guó)家內(nèi)部的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。企業(yè)管理創(chuàng)新的過程中，需要對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，相關(guān)的政策要求進(jìn)行全面的分析，根據(jù)國(guó)家政策要求制定管理創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃，并在國(guó)家的政策中發(fā)現(xiàn)發(fā)展機(jī)會(huì)，利用低碳經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)資源，提升自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。如，2014年12月，國(guó)家發(fā)改委頒布了《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，全國(guó)碳排放實(shí)行配額制度，根據(jù)發(fā)改委計(jì)劃，全國(guó)碳市場(chǎng)將在2016-2020年期間全面啟動(dòng)實(shí)施和完善。如，2018年6月《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)答應(yīng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，該內(nèi)容中要求在2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上，pm2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%，重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。這一政策的出臺(tái)充分說(shuō)明綠色環(huán)保建立的重要性，為企業(yè)發(fā)展提出明確的要求。通過對(duì)國(guó)家政策制度的分析，能夠優(yōu)化內(nèi)部工作質(zhì)量，使企業(yè)發(fā)展做到與實(shí)際俱進(jìn)，真正的達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)。
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2013）22-0128-03
隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、一體化的發(fā)展，國(guó)際交往日益頻繁，語(yǔ)言作為信息與文化的載體在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)與文化中的作用備受關(guān)注。外語(yǔ)已經(jīng)成為吸納人類文明成果和對(duì)外合作交往的手段。熟練掌握一門甚至多門外語(yǔ)是個(gè)人生存和發(fā)展的重要技能。外語(yǔ)教育的質(zhì)量事關(guān)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和未來(lái)發(fā)展，有助于一個(gè)國(guó)家適應(yīng)全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家外語(yǔ)教育政策和規(guī)劃能有效地滿足社會(huì)對(duì)人才需求，有效地提升國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。語(yǔ)言政策是某一社會(huì)群體在交際中對(duì)某種或某些語(yǔ)言所采取的相關(guān)約定和法律規(guī)范。澳大利亞是個(gè)多文化、多語(yǔ)言的國(guó)家，全國(guó)有200多種語(yǔ)言。澳大利亞的語(yǔ)言教育，尤其是外語(yǔ)教育取得了矚目的成就，其成功離不開一系列外語(yǔ)政策的制定和實(shí)施，其外語(yǔ)教育政策已引起國(guó)際語(yǔ)言學(xué)家和政治家的廣泛關(guān)注，被認(rèn)為是成功的語(yǔ)言政策實(shí)施范例。澳大利亞的外語(yǔ)教育政策經(jīng)歷了同化時(shí)期、融合時(shí)期和多元發(fā)展時(shí)期。本文從澳大利亞外語(yǔ)教育政策的演變歷程研究入手，探討其外語(yǔ)教育政策的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，以期幫助我們了解世界外語(yǔ)教育發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)我國(guó)的外語(yǔ)教育政策的制定和實(shí)施提供借鑒，有效地提高我國(guó)的外語(yǔ)教學(xué)工作的質(zhì)量。
一、澳大利亞外語(yǔ)教育政策演變歷程
1.同化教育政策時(shí)期。20世紀(jì)70年代以前，由于澳大利亞采取排外的“白澳政策”，對(duì)來(lái)自非歐洲的移民持排斥態(tài)度，當(dāng)時(shí)的教育模式是模仿英語(yǔ)，國(guó)家的教育政策實(shí)施“同化”，要求所有的移民必須接納和學(xué)習(xí)澳大利亞的語(yǔ)言、文化和生活習(xí)慣，政府要求學(xué)校只能使用英語(yǔ)授課，其他語(yǔ)言被嚴(yán)格限制。當(dāng)時(shí)實(shí)施的是“單一語(yǔ)言政策”，一味地強(qiáng)調(diào)白人的文化和價(jià)值觀。由于澳大利亞政府大力提高英語(yǔ)的地位，壓制其他語(yǔ)言的學(xué)習(xí)，對(duì)土著居民和其他有色人種在教育上嚴(yán)重歧視和排斥，外語(yǔ)教育嚴(yán)重受挫。
2.多元文化教育興起。20世紀(jì)70年代后期，澳大利亞政府結(jié)束了逆時(shí)代潮流的“白澳政策”，開始推行多元文化政策。1989年，政府制定了《關(guān)于多元文化的澳大利亞隊(duì)國(guó)家議程》，提出了多元文化的三個(gè)方面：文化認(rèn)同、社會(huì)公正和經(jīng)濟(jì)效益。隨后，多元文化政策進(jìn)一步發(fā)展，政府在各個(gè)方面給予支持，最終被確立為澳大利亞應(yīng)對(duì)多元化社會(huì)的重要政府策略。該政策主張各民族在公正、平等、相互寬容的原則下友好相處，相互尊重各自的語(yǔ)言和文化，依法保護(hù)人們受教育的權(quán)力，尤其是學(xué)習(xí)自己母語(yǔ)的權(quán)力。在多元政策的保護(hù)下，外語(yǔ)教育受到各級(jí)政府的重視，并取得了一定的發(fā)展。
3.多元外語(yǔ)教育政策期。上世紀(jì)80年代以后，澳大利亞聯(lián)邦政府和各級(jí)州政府制定和實(shí)施了類型和層次多樣化的外語(yǔ)教育政策。最具代表性的政策就是1987年聯(lián)邦政府頒布的國(guó)家語(yǔ)言政策《國(guó)家語(yǔ)言政策》（National Policy on Language，NPL）。NPL將英語(yǔ)明確確立為澳大利亞的官方語(yǔ)言，承認(rèn)居民具有學(xué)習(xí)和使用英語(yǔ)之外的其他語(yǔ)言的權(quán)力，要求所有的澳大利亞的學(xué)生除學(xué)好英語(yǔ)外，還要學(xué)習(xí)至少一門其他的外語(yǔ)，并要求外語(yǔ)學(xué)習(xí)融入在學(xué)生義務(wù)制教育的整個(gè)過程。鑒于澳大利亞80年代以來(lái)與亞洲各國(guó)的貿(mào)易總額快速增長(zhǎng)，在NPL中著重強(qiáng)調(diào)了9種廣泛使用的語(yǔ)言，這些語(yǔ)言的提出是由于澳大利亞和這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)日益頻繁的結(jié)果。這些語(yǔ)言包括阿拉伯語(yǔ)、漢語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、印尼語(yǔ)、日語(yǔ)、希臘語(yǔ)、意大利語(yǔ)和西班牙語(yǔ)。這是澳大利亞歷史上第一部正式的、全面的官方語(yǔ)言政策，也結(jié)束了其歷史上英語(yǔ)占主導(dǎo)地位的語(yǔ)言現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)了多文化、多語(yǔ)言并存的社會(huì)，被認(rèn)為是澳大利亞語(yǔ)言教育中最有影響的革命性的文件之一。
4.外語(yǔ)教育政策的發(fā)展和深入發(fā)展期。進(jìn)入20世紀(jì)以后，澳大利亞聯(lián)邦政府為進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)多語(yǔ)言、多文化社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，先后頒布了一系列的法規(guī)政策，有效地提升了國(guó)家的外語(yǔ)教育水平和質(zhì)量，外語(yǔ)教育進(jìn)入深入發(fā)展階段。最明顯的變化在于對(duì)以往的語(yǔ)言政策進(jìn)行了完善和拓展，并實(shí)行了優(yōu)化語(yǔ)言政策，亞洲語(yǔ)言受到政府的高度重視。1991年政府出臺(tái)了“白皮書”――《澳大利亞的語(yǔ)言和讀寫能力政策》（The Australia’s Language and Literacy Policy（ALLP）。該政策將重點(diǎn)放在英語(yǔ)識(shí)字能力上，以及語(yǔ)言技能的經(jīng)濟(jì)價(jià)值上。它要求澳洲居民必須首先精通作為國(guó)語(yǔ)的英語(yǔ)，它指出外語(yǔ)學(xué)習(xí)能豐富澳大利亞的知識(shí)和文化活力，確保澳洲將來(lái)的經(jīng)濟(jì)地位。該白皮書的頒布和執(zhí)行有效地保障了國(guó)家語(yǔ)言政策的持續(xù)發(fā)展，為深入開發(fā)澳大利亞語(yǔ)言文化資源奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但它過分強(qiáng)調(diào)了外語(yǔ)教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。該政策也為后續(xù)的有關(guān)亞洲語(yǔ)言學(xué)習(xí)政策頒布做了有利的政策鋪墊。1994年，澳大利亞政府出臺(tái)了一份報(bào)告《亞洲語(yǔ)言和澳大利亞未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了學(xué)習(xí)亞洲語(yǔ)言與文化重要性，隨后又出臺(tái)了補(bǔ)充性政策：《澳大利亞學(xué)校亞洲語(yǔ)言與研究戰(zhàn)略》（The National Asian Languages and Studies in Australian Schools Strategies NALSAS）。它反映了政府對(duì)亞洲的重視，尤其是東亞對(duì)其未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，提出要高度重視并實(shí)施長(zhǎng)遠(yuǎn)的外語(yǔ)教育策略，以確保勞動(dòng)力具備必要的外語(yǔ)技能和跨文化意識(shí)的能力，這是確保澳洲長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵。該報(bào)告提出要在全國(guó)建立了亞洲語(yǔ)言教師資格的最低的標(biāo)準(zhǔn)。2009年澳大利亞政府出臺(tái)了“國(guó)家亞洲語(yǔ)言與研究計(jì)劃”（National Asian Languages and Studies in Schools Program，NALSSP）。該項(xiàng)目進(jìn)一步強(qiáng)化了學(xué)習(xí)亞洲鄰國(guó)語(yǔ)言和文化的必要性，它不僅反映了澳大利亞在新形式下的戰(zhàn)略調(diào)整，還充分說(shuō)明了政府對(duì)日益崛起的亞洲經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)同。
二、澳大利亞外語(yǔ)教育政策演的特征
1.政府高度重視外語(yǔ)教育的合理規(guī)劃。澳大利亞政府從政治、經(jīng)濟(jì)、文化和教育事業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，在不同的歷史時(shí)期制定了相應(yīng)的語(yǔ)言政策，以適應(yīng)澳大利亞經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和外交發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，充分說(shuō)明澳大利亞政府能審時(shí)度勢(shì)、準(zhǔn)確定位，有效地保證了外語(yǔ)教育的質(zhì)量和后續(xù)發(fā)展力。
2.強(qiáng)調(diào)語(yǔ)言的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。澳大利亞對(duì)語(yǔ)言的選擇十分重視語(yǔ)言的市場(chǎng)價(jià)值。在制定語(yǔ)言政策的早期，語(yǔ)言被視為一種有價(jià)值的資源，澳大利亞政策認(rèn)為語(yǔ)言教育能夠武裝年輕人，體現(xiàn)了一種全面、均衡的語(yǔ)言資源觀。但進(jìn)入90年代，澳大利亞與亞洲各國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作不斷深入，政府對(duì)亞洲的認(rèn)同的深入、亞洲國(guó)家的力量的增長(zhǎng)，貿(mào)易部根據(jù)貿(mào)易數(shù)字科學(xué)地確立了亞洲語(yǔ)言中的日語(yǔ)、漢語(yǔ)和印尼語(yǔ)為優(yōu)先發(fā)展語(yǔ)言中的第一級(jí)。1991年頒布的“白皮書”中澳大利亞政府就特別強(qiáng)調(diào)語(yǔ)言資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，指出語(yǔ)言能力與職業(yè)技能要結(jié)合起來(lái)，優(yōu)先發(fā)展的語(yǔ)言的確定主要是根據(jù)戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的需要。
3.多元化的外語(yǔ)教育政策。澳大利亞政府頒布的NPL和后續(xù)的語(yǔ)言政策進(jìn)一步促進(jìn)了澳大利亞向多元社會(huì)發(fā)展，積極支持并資助各少數(shù)民族的語(yǔ)言和文化的發(fā)展，其外語(yǔ)教育呈現(xiàn)出明顯的多元化發(fā)展趨勢(shì)。澳大利亞各州開設(shè)的外語(yǔ)語(yǔ)種很多樣化，考核也很靈活寬松。
三、澳大利亞外語(yǔ)教育政策演變對(duì)我國(guó)外語(yǔ)教育的啟示
澳大利亞是英語(yǔ)國(guó)家中第一個(gè)制定并實(shí)施多語(yǔ)言、多元文化的國(guó)家，自上世紀(jì)80年代制定了一系列官方的語(yǔ)言政策，并隨著國(guó)家的發(fā)展不斷在修訂和完善，盡管有些內(nèi)容受到了批評(píng)，但澳大利亞外語(yǔ)教育政策對(duì)澳大利亞政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交和貿(mào)易等方面的發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用，依然值得其他國(guó)家借鑒。結(jié)合澳大利亞的語(yǔ)言政策和規(guī)劃，我國(guó)的外語(yǔ)教育政策應(yīng)該做出如下的變革。
1.外語(yǔ)教育要合理規(guī)劃：外語(yǔ)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展舉足輕重。在制定外語(yǔ)教育政策和規(guī)劃時(shí)要定位準(zhǔn)確，宏觀考慮、站在世界日益開放和社會(huì)發(fā)展日益國(guó)際化的高度，要將國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)、合理、科學(xué)和均衡發(fā)展的外語(yǔ)教育政策和規(guī)劃。
2.實(shí)施多元外語(yǔ)教育發(fā)展模式：外語(yǔ)教育事關(guān)國(guó)家的未來(lái)發(fā)展，重要性舉足輕重。我國(guó)目前與國(guó)外的經(jīng)濟(jì)、外交和文化往來(lái)日益加劇，可是我國(guó)現(xiàn)階段的外語(yǔ)教育所輸出的人才不能滿足我國(guó)對(duì)外交流的需要。我國(guó)外語(yǔ)教育主要存在以下問題：外語(yǔ)語(yǔ)種單一、英語(yǔ)的重要性被過分地夸大、其他外語(yǔ)語(yǔ)種被嚴(yán)重忽視。我們要借鑒澳大利亞的語(yǔ)言發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和國(guó)家的戰(zhàn)略需要確立了多元外語(yǔ)教育模式。我們要向澳大利亞學(xué)習(xí)，樹立多元文化的外語(yǔ)教育政策，改變單一的語(yǔ)種局面，結(jié)構(gòu)合理的外語(yǔ)語(yǔ)種局面。
3.重視外語(yǔ)教師的培訓(xùn)：澳大利亞建立了全方位的外語(yǔ)教師培訓(xùn)體系，政府從政策、資金等方面進(jìn)行鼓勵(lì)和資助。除了傳統(tǒng)的繼續(xù)教育、網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)學(xué)校、外語(yǔ)教師協(xié)會(huì)都是教師提高外語(yǔ)教學(xué)水平的渠道。盡管中國(guó)外語(yǔ)教師的整體水平有了提高，但綜合素質(zhì)較低。因此在發(fā)展國(guó)家外語(yǔ)教育時(shí)必須要把提高師資水平放在關(guān)鍵的地位，因?yàn)閹熧Y水平會(huì)直接影響到學(xué)生外語(yǔ)學(xué)習(xí)的效率。
外語(yǔ)教育政策的制定和實(shí)施事關(guān)一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、外交和科技的發(fā)展，也關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的文化傳統(tǒng)的傳承和人民的整體素質(zhì)的提升，因此制定科學(xué)合理的外語(yǔ)教育政策至關(guān)重要。在制定外語(yǔ)教育政策時(shí)，我們首先要立足本國(guó)實(shí)踐，客觀審視我國(guó)外語(yǔ)教育政策的不足，同時(shí)要借鑒國(guó)外外語(yǔ)教育政策和規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，此外還要進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，各級(jí)政府要確保語(yǔ)言政策的有效實(shí)施和執(zhí)行。我們希望在新形式下，我國(guó)的外語(yǔ)教育能朝著更加科學(xué)合理的方向發(fā)展，為提高國(guó)家的綜合實(shí)力發(fā)揮更大的作用。
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